В рф может появиться омбудсмен по страховым и автомобильным вопросам

Закон о финансовом омбудсмене заработал в России

Сегодня, третьего сентября, вступает в силу закон «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг».

Уполномоченный, иначе говоря, — финансовый омбудсмен — призван защищать права граждан на страховом рынке, в сфере кредитования и размещения средств, поясняет начальник ГУ Банка России по Центральному федеральному округу Надежда Иванова.

Институт финансового омбудсмена есть во многих западных странах. Его главная задача — урегулирование споров граждан с финансовыми организациями до суда в тех случаях, когда стороны не смогли сделать это сами.

Актуальность создания института финансовых уполномоченных подтверждается количеством исков от потребителей финансовых услуг, поступающих в суды: в 2017 году только по вопросам ОСАГО их было более 390 тысяч.

В ЦБ предложили подключить омбудсменов к реструктуризации кредитов

Какого рода споры предстоит разбирать финансовому омбудсмену? Прежде всего, связанные с нарушениями прав граждан страховщиками, в том числе по ОСАГО, а также потребительским кредитованием граждан.

Финансовый омбудсмен будет рассматривать обращения граждан, если размер требований о взыскании денежных сумм не превышает 500 тысяч рублей (а в отношении ОСАГО — независимо от суммы требования). При этом с момента, когда потребитель финансовых услуг узнал или должен был узнать о нарушении своего права, должно пройти не более трех лет.

Перед обращением к финансовому уполномоченному потребитель финансовых услуг сначала должен направить заявление в письменной или электронной форме непосредственно в финансовую организацию, действия которой он намерен оспорить.

Только после получения отказа от финансовой организации, либо неполучения ответа в установленный срок у него появляется право обратиться к финомбудсмену. Законом установлены жесткие сроки на рассмотрение спора омбудсменом — 15 дней с момента передачи обращения финансовому уполномоченному.

Эти сроки могу быть продлены на десять дней, если необходимо провести техническую экспертизу. Решение финансового омбудсмена вступает в силу через десять рабочих дней после его принятия.

Борис Титов: Необходимо изменить систему проверок бизнеса

Финансовая компания обязана проинформировать финансового уполномоченного об исполнении его решения либо об отказе в исполнении.

Если же компания не исполнила это решение, уполномоченный выдает гражданину удостоверение, которое, по сути, является аналогом решения суда.

На основании этого удостоверения судебный пристав приводит решение финансового уполномоченного в исполнение.

Решение финансового уполномоченного может быть обжаловано в суде как самим потребителем, так и финансовой компанией.

При этом гражданин может обратиться в суд в течение 30 дней после вступления решения в силу, а финансовая компания — лишь в течение десяти дней.

Если суд примет решение в пользу гражданина, компании могут присудить еще и штраф в размере 50 процентов от размера искового требования.

Закон наделяет финансового омбудсмена независимостью от федеральных и региональных органов власти. Назначать главного финансового уполномоченного будет совет директоров Банка России (по представлению председателя Банка России, согласованному с президентом РФ) сроком на пять лет. При этом запрещено занимать должность финансового уполномоченного более трех сроков подряд.

Омбудсмен Москалькова рассказала президенту, что беспокоит граждан

К кандидату на должность финансового уполномоченного предъявляются достаточно жесткие требования.

Им может быть россиянин не моложе 35 лет с высшим юридическим или экономическим образованием, имеющий опыт работы в сфере финансового рынка, регулирования, контроля и надзора на финансовом рынке или защиты прав потребителей финансовых услуг в совокупности не менее пяти лет, либо имеющий стаж работы судьей не менее десяти лет.

Финансовый омбудсмен не вправе работать в органах власти, а также заниматься коммерческой деятельностью. Он может преподавать, вести научную и иную творческую деятельность. Разумеется, финансовый уполномоченный должен иметь безупречную деловую репутацию и быть независимым от сторон при рассмотрении конкретного обращения.

На этапе формирования работа службы финансового уполномоченного будет финансироваться Банком России. Затем источником станут взносы финансовых организаций, размер которых будет зависеть от числа проигранных споров, полноты и своевременности исполнения решений. Итоговую формулу расчета определит совет службы финансового уполномоченного, она будет обнародована.

Финансовые организации, которые урегулируют разногласия с потребителем до его обращения к финансовому уполномоченному или до вынесения решения, будут освобождены от платы за рассмотрение спора или заплатят ее в минимальном размере. Информация о таких спорах не будет включена в публичную отчетность финансового уполномоченного.

Вступление закона в силу будет поэтапным. С третьего сентября начнется подготовительный период. С первого июня 2019 года закон станет обязательным для сегмента ОСАГО, с 28 ноября 2019 года — для остальных видов страхования.

Омбудсмен рассказала, как защитить бизнес от уголовного преследования

С первого января 2020 года он распространится на микрофинансовые организации, а с первого января 2021 года — на банки, кредитные кооперативы, негосударственные пенсионные фонды, ломбарды.

Добровольно финансовые организации могут присоединиться к системе финансовых уполномоченных уже через 90 дней после вступления закона в силу — с третьего декабря 2018 года (уже есть страховые компании, банки и МФО, которые готовы это сделать). Добровольное досрочное присоединение приветствуется и будет учитываться Банком России при осуществлении надзора.

Россиянам начнут присваивать персональные кредитные рейтинги

Источник: https://rg.ru/2018/09/03/zakon-o-finansovom-ombudsmene-zarabotal-v-rossii.html

Финансовый омбудсмен начнёт свою работу с разбирательств по ОСАГО

Владельцы полисов ОСАГО первыми получат защиту финансового омбудсмена. Фото: Владимир Мартьянов

В России вступил в силу закон «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг». Также избран главный омбудсмен страны – это бывший советник главы ЦБ РФ Юрий Воронин. Но вот работа самой службы ещё только налаживается. Начать же решили с одного из самых злободневных финансовых вопросов – с обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО).

Но и в данной сфере работа начнётся не прямо сейчас. Для начала нужно сформировать реестр страховых организаций. В первое время присоединение к нему будет добровольным. А с 1 июня 2019 года все компании, занимающиеся ОСАГО, должны обязательно состоять в этом списке.

Далее аналогичная работа будет проведена по другим направлениям финансовой деятельности. С 28 ноября 2019 года обязательный реестр будет расширен в отношении всех остальных видов страхования, с 1 января 2020 года эта мера распространится на ломбарды и микрофинансовые организации, а с 1 января 2021 года – на банки. Работа будет вестись только в отношении тех компаний, которые есть в реестре.

Соответственно у главного финансового омбудсмена появятся помощники по разным финансовым сферам. Каждый из них будет рассматривать жалобы потребителей единолично, в отсутствие заявителя. Обращения следует направлять с помощью портала госуслуг. Не имеющие доступа к Интернету люди смогут написать письмо через МФЦ.

– Но нужно помнить, что прежде чем потребитель обратится к финансовому уполномоченному, он должен попытаться урегулировать спор с самой компанией. Достаточно отправить ей письменную претензию.

Если организация не ответит, то потребитель может смело писать своё заявление финансовому омбудсмену, – подчеркнула замначальника Уральского главного управления Банка России Светлана Фурдуй.

Главное – финансовые споры будут проходить бесплатно для граждан и значительно быстрее, в судах. Законом установлен срок в 15 дней. Одно ограничение – оспариваемая сумма не должна превышать 500 000 рублей. При этом решения омбудсмена будут обязательны для исполнения финансовыми организациями. Для взыскания денег даже предусмотрено привлечение службы судебных приставов.

Всё это сделано для того, чтобы защитить права граждан, которые не являются профессионалами в финансовой сфере. Ведь сегодня, чтобы вернуть себе незаконно взысканные 500 рублей, нужно обращаться в суд, а это долго и требует дополнительных расходов. Новый закон также призван разгрузить суды от подобных исков.

– В 2017 году в суды России поступило около 400 000 обращений по вопросам ОСАГО, и почти все они касались выплаты страхового возмещения.

Предполагается, что эта категория обращений в первую очередь перейдёт в ведение финансового уполномоченного, – пояснил руководитель управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финуслуг Банка России в УрФО Сергей Кокоулин.

Источник: https://www.oblgazeta.ru/economics/personal-finance/39690/

ЦБ: страховой омбудсмен разрешит споры на рынке

О необходимости и роли финансового и страхового омбудсмена, реформе автогражданки рассказал в интервью Михаил Мамута, руководитель службы по защите прав потребителей финансовых услуг Банка России.

Центробанк поддерживает идею универсального института финансового омбудсмена, который может рассматривать любые споры.

В настоящее время реформа страхования повышает значимость появления данного института на этом рынке.

— Почему тема защиты прав потребителей финансовых услуг и тема финансового омбудсмена опять становится часто упоминаемой?- Тема защиты прав потребителей финансовых услуг – это один из приоритетов работы Банка России в целом, и мы это направление будем всячески развивать и считаем, что это оказывает существенное позитивное влияние на повышение доверия к финрынкам в целом. Если говорить об омбудсмене, то ситуация дополнительно объясняется еще и тем, что сейчас проходит реформа рынка страхования, переход на так называемое натуральное возмещение по ОСАГО. Это новая форма взаимодействия страховой компании потребителю услуги, то есть страхователя, с нашей точки зрения, должна быть поддержана появлением независимого института рассмотрения споров между потребителем и страховой компанией.

— В чем именно будет заключаться роль омбудсмена?

— Омбудсмен по своей сути – это внесудебный орган, который обладает специальными полномочиями, который очень хорошо понимает специфику отдельных финансовых рынков, в данном случае страхования, и который может быстро и справедливо принять решение в интересах той стороны, которая права. Это не всегда потребитель, это может быть и страховая компания. Институт финансового омбудсмена существует во многих странах мира, он доказал свою высокую эффективность. Время рассмотрения споров сокращается по сравнению с судебным процессом многократно, издержки снижаются. При этом качество решения достаточно высокое. Как правило, в мировой практике оспаривается только незначительное число таких случаев. Почему страхование, тоже можно сразу сказать. Мы поддерживаем идею универсального института финансового омбудсмена, который может рассматривать любые споры, в том числе и по кредитным отношениям, и по микрофинансовым организациям. Но сейчас, как я уже сказал, так складывается момент, что именно проводимая реформа на рынке страхования повышает значимость появления данного института. Поэтому мы рассматриваем вариант постепенного введения обязательного характера. Это омбудсмены, начиная именно с сегмента моторного страхования, при этом другие рынки могут пользоваться на добровольных основах, и постепенно, постепенно он должен стать естественно всеохватывающим.

Читайте также:  В украине решили продать винтажный зиммер

— Обязательность, как будет соблюдаться этот принцип? Что значит обязательность?

— Обязательность, это очень просто. Это означает, что фактически омбудсмен заменит или станет так называемой формой рассмотрения претензий потребителя, страхователя к страховой компании. В законе «О страховом деле» действует временная норма до июня 2017 года, что потребитель перед обращением в суд должен обратиться с претензией в страховую компанию. Для того, чтобы как минимум постараться в урегулировать этот вопрос. Страховые компании все разные. Где-то процесс рассмотрения претензий поставлен на хорошую руку и происходит качественно. Где-то он отлажен так себе. В этом смысле появление независимого института, который фактически принимает на себя функцию рассмотрения этой претензии, и выносит по ней, как я уже говорил максимально справедливое и корректное решение, служит таким образом усовершенствованию существующих процедур.

— Как обеспечить эту обязательность? Предположим омбудсмен принял решение не в пользу страховой компании, а в пользу потребителя? Что дальше, как заставить страховую компанию его выполнять?

— Исполнение решения омбудсмена следует из природы его решения. Здесь две стороны — потребитель и страховая компания. Идея состоит в том, что после принятия решения будет установлена специальная процедура для его вступления в силу. Это может быть подпись сторон, это может быть какой-то временной период. Мы сейчас обсуждаем данный нюанс. Но суть в том, что до момента вступления в силу, когда стороны согласились с ним, любая из сторон может оспорить его в суде. Не оспорить, а подать в суд в данном случае на рассмотрение этого дела. И такое право есть у страховой компании. Но мы внимательно посмотрели международный опыт, и в некоторых странах, в том числе в Армении, что нам очень понравилось, действует режим так называемого добровольного отказа от права обращения в суд. То есть качественные компании считают, что для них это не нужно. Что он доверяют институту омбудсмена и готовы исполнять его решения в добровольном порядке. Это содержит для них массу плюсов. Потому что на самом деле судебные процессы они очень дорогие. И если потребитель прав, то эти издержки ложатся в любом случае на страховую компанию. Но, с другой стороны, это решение справедливо в отношении и страховой компании тоже. Поэтому, если не прав потребитель, и омбудсмен принимает решение в пользу страховой компании, то это помогает решению проблем, так называемых автоюристов, которые сегодня на слуху. И мы знаем, что в рынке страхования существует целый пласт такого специализированного мошенничества, которые безусловно требует законодательного регулирования.

— Можно написать жалобу в Банк России, если вас не удовлетворила работа той или иной финансовой организации, та или иная финансовая услуга?

-Да. Жалобу написать конечно можно и Банк России ее рассмотрит. Во многих случаях мы можем помочь потребителю, но мы не можем подменять собой суд. Это разные истории. В тех случаях, когда речь о гражданском правовом споре, не о нарушении условий Договора, а, скажем, правильно или неправильно оценен размер ущерба. Для решения такого рода вопросов у Банка России нет полномочий, нет таких прав. Институт омбудсмена обладает в этом смысле специальными правами, которые дают ему возможность принимать соответствующие решения. И как я уже сказал, после вступления в силу, если они не были переданы на рассмотрение в суд по инициативе той или иной стороны, они являются обязательным для исполнения. На их основе может быть выдан исполнительный лист, с помощью которого гражданин может исполнить решение в принудительном порядке. Но все все-таки исходим из того, у нас есть параллельный диалог со страховой отраслью, с их объединениями, что для лидеров рынка этот институт является, позитивным сигналов, поскольку он, как я уже сказал, делает все процессы рассмотрения споров легче и в конечном итоге эффективней для всех сторон.

— Какие-то санкции в отношении страховых компаний, со стороны Банка России могут последователь в случае, если компания не выполняет предписание омбудсмена? Или это всегда в последующем нужно идти в суд?

— Омбудсмен предписание выдавать не может, можно не исполнить решение. Решение, да, прошу прощения. Это неисполнение решения, является определенным нарушением требования, которое может быть рассмотрено, в том числе и через призму так называемого поведенческого надзора в сфере защиты прав потребителя. Над этой концепцией мы тоже сейчас работаем. Важно оговориться, что в модели перехода к натуральному возмещению ОСАГО есть норма, которая говорит, что «если страховщик нарушает требования этого режима, то есть ремонтирует машину с ненадлежащим качеством, либо в принципе неправильно пользуется теми нормами, которые будут установлены для натурального возмещения по ОСАГО», то у Банка России есть право лишить его этой возможности. То есть перевести обратно в режим денежного возмещения. Конечно, мы надеемся ,что это будет исключение из правил. Но нарушение прав потребителя, это один систематический, один из сигналов для того, чтобы такой нормой можно было воспользоваться.

— Страховые компании опасаются злоупотреблений со стороны автоюристов. Много вопросов остается по электронным полисам.

Деятельность финансового омбудсмена ассоциируется с защитой именно потребителя в первую очередь.

Конечно, он может принимать решения в пользу страховых компаний, но скорее всего туда в основном будут входить именно потребители финансовых услуг. Как вы оцениваете эти возможные проблемы?

— Вы правы, но надо пояснить один момент. В чем отличается специфика страховых отношений от, например, случая, когда человек взял кредит в банке. В первом случае потребителю должна страховая компания. Во втором случае потребитель должен банку. Поэтому предмет спора совершенно различный. И как правило, с какими жалобами, ну по практике, люди будут обращаться к омбудсмену? Люди обращаются сейчас в суд с претензиями. Это не согласие либо с размером ущерба, который был определен страховой компанией, либо в случае натурального возмещения с качеством произведенного ремонта. Омбудсмен, если будет правильно отстроена эта наша совместная задача, должен будет принимать решение исходя из наличия определенных экспертных высококачественных компетенций. Он может при себе иметь, например, специальных экспертов, которые в состоянии оценить уровень ущерба, и таким образом его решение будет максимально справедливо. Риск конфликта возникающего в силу несогласия сторон честного такого, скажем, добросовестного несогласия, он ровно этим решение будет сниматься. Но если одна из сторон изначально преследует, ну, скажем так, не вполне честные цели и просто хочет на этом заработать, его омбудсмен принимает решение о том, что ущерб все-таки такой, что ближе к позиции страховой компании, это тоже вполне возможно. Автоюрист понятие сложное. Есть кто откровенно нарушает законодательство. Мы знаем случаи многочисленного мошенничества в этой сфере, когда одно страховое событие многократно реплицируется и используется потом в десяти или в пятнадцати, а может быть и больше случаях возмещения страхового ущерба. Но надо сказать, что это явление конечно же достаточно масштабное, запущенное. И безусловно, решать проблему нужно кардинально, не с помощью омбудсмена, а именно с помощью реформы страхового рынка. Переход к этим отношениям повлечет за собой новый формат взаимодействия, новый формат претензий, к которым пока массовый потребитель с сегмента ОСАГО он с ним не знаком. Это больше характерно для КАСКО. Там, где возмещается именно натуральный фонд. И вот здесь как раз омбудсмен может сыграть крайне важную роль в том, чтобы сгладить этот потенциальный, скажем так уровень непонимания, да, и предложить наиболее эффективный, быстрый, простой, да в конечном итоге, дешевый путь решения проблемы. Мы исходим из того, что позволит найти тот разумный баланс между интересами потребителя интересами отрасли, который окажется в этом смысле наилучшим. И, кстати, мировой опыт, я уже говорил, что омбудсмен работает и в странах Европы, в Германии активно, в Великобритании, говорит о том, что оспариваются, ну, не единичные случаи, ну, может быть 10, там 15% решений, что говорит о крайне высокой эффективности его деятельности.

— Успеваем ли к 1 января ввести натуральное ОСАГО, так называемое в качестве рекомендуемого вида. И какие здесь вообще события сейчас на каждом этапе? — Позиция Банка России заключается в том, что эта реформа срочная.

Но подменять собой Государственную думу и за них отвечать на вопрос, насколько это возможно в силу регламента работы и других планов, я, конечно, не могу.

Но мы рассчитываем, что реформа будет завершена в максимально возможно короткие сроки.

— Какие еще остаются нерешенные вопросы, что еще нужно доработать в части закона о натуральном ОСАГО?

— В скором будущем заработает механизм так называемого электронного полиса. Мы сейчас готовимся, со всех сторон готовимся к его вступлению в силу с нового года, и планируем для потребителя сделать специальную памятку, как пользоваться электронным полисом. Но хотел бы еще раз подчеркнуть, что он будет нормально работать только в комплексе с прочей реформой. То есть мы не можем разорвать эти вопросы по частям. Омбудсмен без перехода к натуральному размещению тоже своей роли такой масштабной не сыграет. Но если это в комплексе будет все реализовано, то мы уверены, что у этого института хорошее большое будущее, которое может быть использовано и на других сегментах финансового рынка. Повторюсь, что закон должен быть общим. Просто обязательное вступление в силу его для разных секторов может иметь некий этапный характер. То есть один сектор, второй сектор, третий. В микрофинансовом сегменте он безусловно сыграет большую позитивную роль, да и в банковском наверно со временем тоже.

Читайте также:  Новый заряженный гелик

— Когда должен начать действовать институт омбудсмена для страховой части рынка?

— Мы полагаем, что должен быть небольшой разрыв по времени, скажем, 3-6 месяцев между вступлением в силу закона «О натуральном возмещении» и вступлением в силу института закона, который вводит в институт омбудсмена. Почему? Потому что к этой новые модели должны немножко привыкнуть все, и страховое сообщество, и потребитель, понять, как этим пользоваться. Это может повлиять на определенные процедуры. Но в целом, это не должен быть большой разрыв. Что касается других секторов, то принятие решение по каждому сектору это результат отдельного диалога с тем или иным рынком. Поэтому пока бы мы воздержались от комментариев, в какие сроки будет разумно в обязательном порядке распространять его на другие сектора. Но я оговорюсь, что в добровольном режиме он так сконструирован законопроект, что им можно будет пользоваться сразу и потребителям банковских услуг и микрофинансовых, при условии, что участники рынка добровольно присоединятся к этому институту. Сегодня, как мы знаем, у нас есть омбудсмены в такой вот форме добровольного института Павел Алексеевич Медведев, и насколько мы понимаем, несколько десятков банков и инфо достаточно активно им пользуются. Поэтому какой-то поток будет обеспечен в любом случае.

— Если потребителю захочется обратиться к омбудсмену, куда нужно идти, где будет находиться этот омбудсмен, кем он будет назначаться и, вообще, в ведении кого, чего он будет находиться?

— Но это независимый институт по закону. Он управляется собственным советом. У него должна быть широкая территориальная сеть, то есть представительства в территориях.

Кроме того, его доступность должна быть обеспечена не только физически, путем прихода в офис, но и возможностью подачи документов в электронной форме, через систему ЕСЕ, через другие каналы электронного взаимодействия. То есть в нашем понимании его доступность должна быть не ниже, чем доступность судов.

Чтобы человек не чувствовал разницы. И комбинация территориальной доступности физической и дистанционной мы можем здесь очень многого добиться.

Источник: https://www.vestifinance.ru/articles/78918

Финансовые права граждан будет отстаивать омбудсмен

Фото: Роман Пименов/Интерпресс/ТАСС

Теперь, чтобы получить выплату по ОСАГО, которую занижает недобросовестный страховщик, или решить спор с кредитором до 500 тысяч рублей, гражданин должен будет обратиться к финансовому омбудсмену, а не в суд.

Зато услуги по защите прав граждан станут бесплатными — работу финансовых омбудсменов оплатят из взносов самих финансовых организаций.

Соответствующий закон, вводящий в России институт уполномоченных по правам граждан в этой сфере, одобрил 30 мая Совет Федерации.

Гражданин не будет платить финансовому омбудсмену

«Создание службы финансовых уполномоченных направлено на защиту прав граждан, потребителей финансовых услуг в сферах страхования, займа и кредита», — отметил первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев, представляя документ на пленарном заседании.

Читайте по теме

Обращение к финансовому омбудсмену для граждан будет бесплатным, отметил сенатор.

Финансировать новую систему планируют за счёт Центробанка и взносов банков, микрофинансовых организаций и страховщиков, которых обяжут работать по новой системе.

Причём размер выплаты, согласно закону, будет повышаться, если финансовому уполномоченному поступит много претензий к организации, и он сочтёт их объективными.

Обращения омбудсменам смогут направить только физические лица, а размер требований, которые будет рассматривать уполномоченный, а не суд, не должен превышать 500 тысяч рублей. Такие правила утвердили по итогам обсуждений законопроекта, которые велись с 2014 года, когда Правительство внесло инициативу в Госдуму.

С тех пор в законе появилось ещё одно правило, которого не было в первом варианте документа — теперь по небольшим спорам сначала следует обратиться к омбудсмену, а не в суд. Довести дело, например, на 250 тысяч рублей до суда можно будет, только если омбудсмен не примет обращение по одной из причин, прописанных в законе, или если его итоговое решение не устроит самого заявителя.

По мнению зампреда Комитета Совета Федерации по экономической политике Валерия Васильева, такой порядок лишит граждан возможности выбирать путь, по которому он хочет защитить свои права.

Но Николай Журавлёв убеждён, что новая система, наоборот, снизит социальную напряжённость среди населения, потому что решить свои проблемы с кредитами можно будет бесплатно, не неся судебные издержки.

Бразды правления Центробанку

Читайте по темеОператором работы омбудсменов станет Центробанк. Он создаст Службу обеспечения деятельности финансового уполномоченного, которая будет ведать финансами и политикой в этой сфере и предлагать кандидатуры омбудсменов.

Совет директоров Банка России будет утверждать их и выдвигать главного финансового уполномоченного, которого станет утверждать президент.

Член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Николай Рыжков обеспокоен тем, что контролировать новый институт будет в основном Центробанк.

Но финансовым уполномоченным сможет стать только достойная кандидатура — для этого нужно высшее юридическое образование, возраст не менее 35 лет и внушительный опыт работы в соответствующей сфере, отметил Николай Журавлёв. А ещё омбудсмен должен будет иметь «безупречную деловую репутацию и должен быть независим от сторон при рассмотрении конкретного обращения», сказано в одобренном законе.

К тому же централизованный институт финансовых омбудсменов перекроет дорогу тем, кто предлагает защитить потребителя в случае сложной ситуации с кредитом за немалые деньги, а потом обманывает его, отметил глава проекта ОНФ «За права заёмщиков» Виктор Климов на заседании Госдумы 23 мая.

«Появление дополнительного института — это шаг вперёд и движение в сторону усиления защиты прав потребителей», — подчеркнул первый вице-спикер Совета Федерации Николай Фёдоров. По его мнению, нужно контролировать, как будет работать новая система, и если будут проблемы, возвращаться к обсуждению вопроса.

Появление дополнительного института — это шаг вперёд и движение в сторону усиления защиты прав потребителей.

Закон планируют вводить постепенно.

Через 90 дней со дня его официального опубликования взаимодействовать с финансовыми омбудсменами и исполнять их решения обязаны страховые организации, с 1 января 2020 года — микрофинансовые организации, а с 2021 года — кредитные потребительские кооперативы, ломбарды и негосударственные пенсионные фонды. Все остальные финансовые организации смогут войти в реестр структур, которые станет курировать финансовый уполномоченный, добровольно.

На заседании 30 мая Совет Федерации также одобрил ещё один документ — «закон-спутник», который увязывает различные законы, в том числе об ОСАГО, с новым институтом финансовых омбудсменов.

Справка. Когда можно будет обратиться к финансовому омбудсмену?

Обратиться к финансовому уполномоченному можно в случае возникновения спора со страховой организацией (кроме страховых организаций, осуществляющих исключительно обязательное медицинское страхование), микрофинансовой организацией, кредитным потребительским кооперативом, ломбардом, кредитной организацией или негосударственным пенсионным фондом, если требование не превышает 500 тысяч рублей. 

Сначала нужно направить письмо в саму организацию, к которой возникли претензии.

Если максимум в течение 30 дней не придёт ответ или он не удовлетворит потребителя, то надо направить обращение финансовому уполномоченному в той сфере, в которой возник спор, — например, страховании или кредитов.

Омбудсмен обязан рассмотреть обращение в течение 15 рабочих дней или 30, если к нему обратится представитель гражданина (плюс десять дней, если понадобится экспертиза).

После этого решение направляется в организацию, допустившую нарушение прав клиента, и она будет обязана выполнить его в указанные в документе сроки. Если же она проигнорирует решение, не имея на то уважительных причин, то в организацию явится пристав-исполнитель и приведёт решение в исполнение в принудительном порядке.

Читайте наши новости в Яндекс.Дзен

Источник: https://www.pnp.ru/economics/finansovye-prava-grazhdan-budet-otstaivat-ombudsmen.html

Страховой омбудсмен в России

В российском законодательстве по защите прав потребителей имеется большая прореха в вопросе обслуживания такой крупной отрасли, как страхование.

А это лишает потребителей страховых услуг всякой возможности для внесудебной защиты своих прав. В результате клиенту очень сложно выяснять отношения со страховой компанией.

И в случае его несогласия с действиями страховой организации, свои права ему придется защищать только в суде. 

Самым адекватным решением этой проблемы остается страховой омбудсмен.

Должность омбудсмена появилась впервые в начале XIX века в Швеции, в переводе со шведского обозначает представитель. Должностное лицо, выполняющее функции омбудсмена, призвано контролировать соблюдение в государстве законных интересов и прав граждан.

Шведское новшество в правовой системе долгое время не имело поддержки со стороны прочих законодателей. На сегодняшний день уже в ста странах мира существует такая должность. Первоначально омбудсмен следил за выполнением своих служебных функций должностных лиц и органами исполнительной власти, на сегодня его полномочия значительно расширились.

Значительным успехом идея пользуется в деятельности европейских страховых компаний.

Представители страховщика не только присутствуют на собраниях президиумов, но и самостоятельно выбирают главу надзирательного института, выражая свое личное согласие с дальнейшими его решениями.

Ограничение деятельности омбудсмена в европейских странах диктуется установленным размером страхового возмещения. При превышении страхователем этой суммы прекращаются полномочия омбудсмена, и в дальнейшем разбирательство проходит под юрисдикцией суда.

Содержание данного института ведется за счет средств страховщиков, однако, услуга экономически выгодна обеим сторонам.

Читайте также:  Mercedes, к которому был неравнодушен гитлер, приехал в киев

Страхователи пользуются услугой омбудсмена бесплатно, а страховым компаниям выгоднее содержать омбудсмена, чем оплачивать расходы, связанные с проведением судебных разбирательств.

Коллективное финансирование страховыми организациями омбудсмена – наглядное подтверждение независимой деятельности института, а также непредвзятости его решений.

Успешная работа института омбудсмена отмечена в Германии. Правда, с их помощью решаются проблемы только тех страховщиков, которые являются членами профсоюза страховых организаций.

При передаче дела в прокуратуру омбудсмен перестает действовать. Стоит отметить, что каждый пятый немецкий омбудсмен рассматривает около 300 гражданских жалоб в год.

В России показатель поступающих жалоб за год измеряется в тысячах.

Сложность в деле возобновления в Российской федерации омбудсмена представляет страховое законодательство, которое требует адаптации. Частично разработан пакет поправок, которые призваны снизить конфликт с интересами страхователей, ожидают своей очереди на внесение изменений построение отношений между созданным институтом и страховиками.

Механизм работы института предполагается следующим образом: клиент, оказавшийся неудовлетворенным оказанными услугами страховой организации, весь пакет документов передает институту.

Институт на основании полученных документов принимает решение о правомерности действий страховщика и делает выводы о виновности в данной конкретной ситуации страховой организации.

Предписания омбудсмена являются для страховщика обязательными.

Если страхователя не удовлетворяет решение надзирательного института, он может за помощью обратиться в прокуратуру или в суд

В Российской Федерации примерно полтора года действует институт омбудсмена. Основная сфера деятельности – банковские дела. Более ста финансовых структур доверили финансовому омбудсмену решать вопросы реструктуризации долга, снятия сумм пени или штрафов с клиентов и прочие спорные вопросы, не доводя их до суда.

Попытки создать институт омбудсмена предпринимались ранее в страховой сфере, но так и не привели к должному результату. На сегодняшний момент, считают специалисты, ситуация изменилась, причем в пользу страхователя.

Страховые компании понимают, что в условиях повышенного спроса страховых услуг, внедрение такого института дает возможность значительно улучшить отношения со своими клиентами.

В перспективе они рассматривают дальнейшее стремительное развитие всей сферы.

VN:F [1.9.22_1171]

Rating: 8.5/10 (2 votes cast)

VN:F [1.9.22_1171]

Источник: http://strahexp.ru/strahovoy-ombudsmen/

В россии появился финансовый омбудсмен

Главным финансовым уполномоченным России назначен советник главы Центробанка Эльвиры Набиуллиной Юрий Воронин, сообщил журналистам первый зампред ЦБ Сергей Швецов, передает корреспондент РБК.

Должность финансового омбудсмена, который будет выступать посредником в спорах между гражданами и финансовыми организациями (страховыми компаниями, банками, микрофинансовыми компаниями и т.д.

), введена новым федеральным законом, вступающим в силу 3 сентября.

Тогда же официально начнет работу на новом посту и Юрий Воронин, срок его полномочий — пять лет. Ранее Воронин возглавлял департаменты в Минтруда и Минздравсоцразвития, был замминистра здравоохранения, работал в администрации президента, а с октября 2013 года руководил аппаратом Счетной палаты и только в конце июня 2018 года перешел на должность советника главы ЦБ.

По словам Воронина, после перехода в ЦБ из Счетный палаты у него не было «мыслей о таком варианте развития дальнейшей деятельности». Он отметил, что для него было неожиданностью, когда Сергей Швецов и Эльвира Набиуллина предложили ему стать главным финансовым уполномоченным. «Я посчитал, что это интересный, профессиональный вызов, который грешно было бы упустить», — добавил новый омбудсмен.

Федеральный закон «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» предполагает не только введение должности главного финансового омбудсмена, но и формирование службы финуполномоченных, каждый из которых будет курировать отдельный сектор рынка.

Как будет работать финомбудсмен

Институт финуполномоченного будет заниматься урегулированием споров физических лиц до суда с имущественными претензиями до 500 тыс. руб., споры по ОСАГО подлежат рассмотрению вне зависимости от суммы. Это первый в России институт досудебного урегулирования споров на финансовом рынке.

Сейчас гражданам России приходится по таким вопросам обращаться в суд, что влечет за собой дополнительные издержки, а само рассмотрение спора может затянуться на месяцы. Функции финансового уполномоченного на добровольных началах выполняет экс-депутат Павел Медведев, работающий финансовым омбудсменом при Ассоциации российских банков (АРБ).

Он рассматривает споры только в отношении финансовых организаций, добровольно на это согласившихся.

Предусматривается поэтапное вступление закона о финансовом омбудсмене в силу для разных типов финансовых организаций. Страховые компании в части ОСАГО и других «моторных» видов страхования обязаны присоединиться с 1 июня 2019 года, все остальные виды страхования — с 28 ноября 2019 года.

Микрофинансовые организации будут обязаны исполнять решения финансового уполномоченного с января 2020 года. Банки, негосударственные пенсионные фонды, потребительские кооперативы и ломбарды присоединятся последними — в январе 2021 года.

Существует также возможность добровольного присоединения организаций к системе финансовых уполномоченных.

Как пояснил журналистам Юрий Воронин, если организация до установленного законом срока не присоединится к системе на добровольной основе, то финуполномоченный в этот период не сможет рассмотреть жалобу гражданина на нее по новой системе — клиенту придется решать спор в судебном порядке.

Финансироваться работа института финансового омбудсмена будет за счет спецфонда, который составят имущественные взносы Центробанка, взносы финансовых организаций, а также плата за рассмотрение омбудсменом обращений третьих лиц. Для граждан обращение к финомбудсмену будет бесплатным (за исключением случаев, когда это делает за него посредник), сообщает РБК.

Подписывайтесь на канал Sakhaday в Telegram07:43 / 26.08.18 / 141 просмотрроссия финансовый омбудсмен юрий воронин

Источник: http://sakhaday.ru/news/v-rossii-poyavilsya-finansovyj-ombudsmen/

В россии появится автомобильный омбудсмен

Права владельцев автомобилей и водителей будет защищать специальный уполномоченный при президенте. Законопроект о создании должности автомобильного омбудсмена поступил в Госдуму.

В Государственную Думу поступил законопроект № 1139551-6  «Об уполномоченных по защите прав владельцев и водителей транспортных средств в Российской Федерации». Его автором является заместитель председателя Госдумы депутат от партии ЛДПР Игорь Лебедев. Парламентарий предлагает ввести в Российской Федерации должность уполномоченного при президенте по защите прав автовладельцев и водителей.

Зачем автомобилистам свой уполномоченный

Автор документа считает, что омбудсмен сможет должным образом обеспечить гарантии государственной защиты прав и законных интересов владельцев и водителей транспортных средств.

Уполномоченный по правам автомобилистов будет контролировать соблюдение их прав органами государственной власти, органами местного самоуправления и должностными лицами, а также служить своеобразным проводником их воли перед высшим руководством страны, включая Президента РФ. Как сказано в пояснительной записке к законопроекту:

Одной из значимых организационных мер, обеспечивающей формирование, реализацию и контроль государственной политики в сфере поддержки и обеспечения прав владельцев и водителей транспортных средств, станет создание института Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав владельцев и водителей транспортных средств. Проект федерального закона определяет правовое положение, основные задачи и компетенцию Уполномоченного, а также закрепляет основные принципы деятельности уполномоченных по защите прав владельцев и водителей транспортных средств в субъектах Российской Федерации.

Автор инициативы считает, что такая необходимость возникла в связи с создавшейся в последнее время устойчивой тенденцией решения проблем автотранспортной безопасности, загруженности автомобильных дорог и магистралей административными методами, преимущественно за счет автовладельцев и водителей транспортных средств. Игорь Лебедев уверен, что в будущем эта тенденция будет нарастать, поэтому необходим комплекс системных действий, которые должны координироваться на самом высоком государственном уровне, а именно при непосредственном контакте с главой страны. В настоящее время в России есть уполномоченные при главе государства:

  • по правам человека;
  • по правам ребенка;
  • по правам предпринимателя.

Каким будет новый уполномоченный

Омбудсмена для автовладельцев и водителей будет назначать Президент РФ с учетом мнения общественных объединений, созданных для защиты прав и законных интересов граждан и организаций, которые участвуют в дорожном движении. Должность такой кандидат сможет занять сроком на 5 лет.

Уполномоченным по правам автомобилистов сможет стать любой гражданин России, не моложе 30 лет, имеющий высшее образование.

Одновременно с должностью омбудсмена нельзя будет быть членом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы, депутатом законодательного органа государственной власти субъекта РФ, а также занимать другие посты и заниматься любой деятельностью, кроме преподавательской, научной или творческой.

Функции автомобильного омбудсмена

Уполномоченный будет лично заниматься рассмотрение жалоб автовладельцев и водителей, а также участвовать в рассмотрении их дел судами общей юрисдикции и арбитражными судами.

Омбудсмен будет участвовать в уголовном судопроизводстве и получит право запрашивать у уполномоченных органов и получать все необходимые документы и сведения.

Представитель автомобилистов сможет создавать экспертные и консультативные советы, рабочие группы и иные совещательные органы, действующие на общественных началах. Кроме того, в его компетенции будут находится другие действия, направленные на защиту прав автовладельцев.

Автор законопроекта отмечает, что деятельность автомобильного омбудсмена только дополнит существующие и действующие средства защиты прав и законных интересов владельцев и водителей транспортных средств, не отменяя их. Новая должность не повлечет за собой пересмотра компетенции других государственных органов.

Законопроект зарегистрирован в нижней палате парламента и будет передан в профильный комитет для изучения. В пленарном заседании депутаты рассмотрят инициативу на осенней сессии, уже в новом составе. Если идея найдет поддержку, то должность автомобильного омудсмена в России может появится уже 1 января 2017 года. 

Дорогие читатели, если вы увидели ошибку или опечатку, помогите нам ее исправить! Для этого выделите ошибку и нажмите одновременно клавиши «Ctrl» и «Enter». Мы узнаем о неточности и исправим её.

Источник: http://ppt.ru/news/136802

Ссылка на основную публикацию